Il duca di Mantova Guglielmo Gonzaga ha fatto incarcerare i responsabili di una congiura contro di lui. Fra questi c’è Flaminio Paleologo, cavaliere dell’ordine di Santiago, contro il quale è stata emessa – grazie a una bolla papale che ha consegnato il reo alla giustizia civile – una condanna a morte ancora non eseguita. Filippo II di Spagna, in qualità di gran maestro dell’ordine, pretende la consegna del prigioniero e il duca di Mantova ha chiesto consiglio a Commendone, il quale chiede a sua volta al destinatario di parlarne con Girolamo Rusticucci. Il duca di Mantova desidera sapere se il papa ritenga ancora opportuno giustiziare il gentiluomo nonostante le proteste di Filippo II.